LAPDとは？ ドラマや映画でお馴染み、ロサンゼルス市警
政治学について書いているウェブサイトだが今回は少し趣向を変えてみる。
政治学の発祥の一つには警察学がある。
ということで今回は息抜きに、アクション映画などでもお馴染みの警察、LAPDを具体的に扱ってみたい。
LAPDの意味
LAPDとはLos Angeles Police Department、ロサンゼルス市警察という意味の略である。
NYPDはニューヨーク市警、シカゴ市警はCPDと略して呼ぶ。要するにPDはポリスティパートメントで警察署という意味だ。
さて、まず概要からいくとロサンゼルス市警は世界的に認知され、今では9900人の警察官と3000人の民間職員からなる13000人の組織である。
しかしそのルーツは日本へのペリー来航の年である1853年に、わずか6人の警官と1人の署長から結成されたボランティア部隊であった。いわばほとんど戦隊モノのような人数の組織から始まったのだ。
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LAPDという歴史ある警察組織
こちらは2020年に起きたLAPD前でのデモ。LAPDへの抗議ではない、地域住民たちが自発的にサポートのために起こしたデモである。
地域社会との関係を改善するためロサンゼルス市警は2011年に「地域安全パートナーシップ」と呼ばれるプログラムを開始した。
これは犯罪の多い地域に警官を配置し、住民と関わり信頼関係を築くというもので好意的な反応を得ている。
ロサンゼルス市警はエンターテインメント業界とも長いつながりがあり、数多くの映画やテレビシリーズで描かれてきた。
なかでも長寿シリーズ「ドラグネット」は、警察官の仕事をリアルに描いたことで知られる。
ロス市警には騎乗小隊もある。
この部隊は大規模なイベント時の群衆整理、捜索・救助活動、市内の特定地域での通常のパトロール任務に、馬に乗った警官を活用している。また、現役警官と退役警官で構成されるバンドがあり、市や市民のイベントで数多く演奏している。
ロス市警が先駆けて導入した技術革新のひとつが、空中監視用の無人航空機、ドラガンフライヤーX6ヘリコプターの使用だ。
LAPDは隊員の多様性を高めるために多大な努力を払っており、2021年現在、警察官のかなりの割合が女性またはマイノリティ・コミュニティ出身者という、米国で最も多様性に富んだ警察組織のひとつとなっている。
こちらの動画は100年以上前のものであるが、既に中国人の警官が隊員になっている。
LAPDといえばSWAT
LAPD SWAT
LAPDの特殊武装戦術部隊（SWAT）は1967年に設立され、アメリカで最初のSWATチームとして知られている。
この部隊は危険な状況や重大犯罪に対応するために訓練されたエリート部隊であり、主に人質救出、テロ対策、武装強盗、暴動鎮圧などの任務を遂行します。
SWATは特別な武器や戦術を使用し通常の警察官では対処が難しい状況に対応するため、部隊のメンバーは厳しい身体能力と戦術的な訓練を受けていて様々な状況に迅速に対応できるように準備されています。
SWATの実際の突入シーンをどうぞ。
歴史的に過程を見るならば、LAPD SWATの設立はそもそも1960年代の犯罪の増加に対処するためのものでした。
特に1966年のテキサス大学時計塔事件がSWATの必要性を認識させるきっかけとなった事件です。
この事件では、武装した犯人が無差別に人々を狙い警察は効果的に対処できませんでした。このような背景でロス市警は特殊部隊の設立を決定しました。
LAPD SWATはロス市警の管轄の範囲を超えて、アメリカ国内外の他の警察機関に多大な影響を与えました。他の都市や州で同様の部隊を設立するきっかけとなり特殊部隊の必要性が広く認識されるようになりました。
SWATの戦術や訓練方法についても他の執行機関でも採用されています。
他にもメディアでも多く取り上げられ、映画やテレビドラマにおいても頻繁に作品化などがされそれでSWATの存在を知った方も多いかもしれません。
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SWATが関わった有名事件
LAPD SWATは数多くの有名な事件に対応してきました。
最も有名かと思われるのは1997年のノースハリウッド銀行強盗事件です。
ノースハリウッド銃撃事件
ノースハリウッド銃撃事件は1997年2月28日に発生し、ロサンゼルスのノースハリウッド地区、銀行強盗の首都ともいわれる地区での銀行強盗事件です。
具体的にはバンク・オブ・アメリカへの銀行強盗とその後の銃撃戦を含む、アメリカの法執行史における最も激しい事件の一つです。
強盗犯はたった二人。ラリー・フィリップス・ジュニアとエミル・マタサレアヌは事前に計画を練り銀行に突入しました。なんと彼らは改造されたAK-47ライフルやボディアーマーを装備していました。
強盗たちは銀行内で人質を取った後、警察に対して無差別に発砲してきました。
LAPDとSWATは当初の装備では対抗できず、近くの銃砲店から武器を調達する必要があったほどです。
警察との間でなんと44分間に及ぶ、約2,000発の弾丸が発射されるまるで戦争のような激しい銃撃戦が繰り広げられました。
この事件では、18人の警官と数人の市民が負傷しましたが、幸いにもLAPDとSWATの活躍のおかげで死者は出ませんでした。
こちらは当時の隊員が語っている動画。
ノースハリウッド事件の影響
この事件は、ロサンゼルス警察の装備と戦術に大変化をもたらしました。
特に警察はより重武装の犯罪者に対抗するための訓練と装備の強化を行うようになりました。
また、事件はメディアによって広く報道され、一般市民の間でも大きな関心を集めました。
具体的には事件後、ロサンゼルス警察は全てのパトロール警官にAR-15ライフルを配備することを決定し、これにより警察の武装が強化されました。
また事件は全国的にも報道され警察の装備や訓練の見直しを促すきっかけとなりました。
さらに、警察以外においても、ロサンゼルス市は高容量マガジンの禁止や、月に1つの銃器購入制限などの銃規制法を制定するなどの対処が取られました。
ロドニー・キング事件後の暴動
1991年3月3日、ロドニー・キングがLAPDの警官に暴行される様子が映像に収められ、これが後のロサンゼルス暴動の引き金となりました。
この事件はLAPDの人種差別や警察の暴力に対する大規模な抗議を引き起こしました。
このケースではLAPDは事件後の暴動に対して適切な対応ができず、結果として暴動が拡大しました。
そのためSWATチームは暴動の鎮圧に向けて動員されましたが対応は不十分で、むしろ暴動の激化を招く結果となってしまった事件でした。
ランディ・シモンズ事件
ランディ・シモンズはSWATのオフィサーであり、2008年2月7日に任務中に命を落としました。
彼はウィネットカの住宅における武装立てこもり事件に対応するために派遣され、午前0時30分頃にSWATチームが家に突入した際に銃撃を受けました。
この事件はSWATオフィサーが初めて任務中に死亡したケースとして記録されています。
シモンズはLAPDで20年以上のキャリアを持ち、彼の死は警察コミュニティに大きな衝撃を与えました。シモンズは同僚のオフィサーであるジェームズ・ヴィーンストラと共に、立てこもり犯が父親と二人の他の人を殺害したと報告した後に現場に到着しました。突入中に致命的な銃撃を受け、現場で亡くなりました。
シモンズはロサンゼルス市警で27年間勤務し、そのうち20年間をSWATチームで過ごしたエリート隊員でした。
彼は51歳で妻と二人の子供を残して亡くなりました。シモンズは、警察官としての職務に情熱を持つとともに、地域社会への貢献にも力を入れていました。彼は南ロサンゼルスの若者をメンターする活動を行い、教会の支援を受けて地域の子供たちを教会に連れて行くなどの活動をしていました。
死後、シモンズはその勇気と献身によって名誉勲章（メダル・オブ・バロー）を受賞しました。
葬儀には彼の人生と業績を称えるために多くの人々が集まり、彼の遺族や友人たちは彼の遺志を引き継ぐべく地域社会への奉仕活動を続けているようです。
また、これらの他に、事件というわけではないですが、1984年のロサンゼルスオリンピックにおいても重要な役割を果たしました。
オリンピック開催に際し国際的な注目が集まる中でSWATはテロ対策のために特別な訓練を受け他国の特殊部隊と連携して準備を進めました。
この経験はSWATの戦術や装備の向上に寄与し、以降の事件への対応能力を高めることにも繋がりました。
先端技術はどんどん使う
LAPDは先述の通り騎馬隊なども未だに現役だがその反面で先端技術はどんどん使う警察である。
1980年代にモトローラのMDT-9100Tモバイル・デジタル・ターミナルを導入したのを皮切りに、車載コンピューターをいち早く導入した警察組織のひとつでもある。
透明性と説明責任を確保するため、ロサンゼルス市警は全米の主要警察署の中で最初に全警察官にボディカメラを装備し、市民とのやりとりを記録しました。
COMPSTAT（COMPuter STATistics）システムを使用している。
これは、犯罪分析、情報共有、説明責任を用いて、市全体の犯罪削減努力の効果を高める革新的なデータ主導型管理ツールである。
LAPDはまた、RACR（Real-time Analysis Critical Response）部門も運営している。
RACRはデータとテクノロジーを駆使して犯罪傾向や重大事件をリアルタイムで分析し、対応する最新鋭のセンターである。
ドローンも素早く導入した。
まだまだある、独自の組織にプログラム
1983年に創設された美術品窃盗捜査班は、市警で唯一の美術品窃盗専門の捜査班だ。
長年にわたってなんと1億2,100万ドル相当の盗難美術品を回収してきた。
訓練を受けた警官と精神科臨床医で構成される専門の精神評価ユニットがあり、精神疾患を持つ人の通報に対応している。これは、法執行における精神衛生の重要性に対する認識の高まりを反映している。
ロサンゼルス市警にはエアロ・ビューローとエア・サポート・エンジェル財団からなる世界最大の自治体空挺法執行部門であるエア・サポート部門がある。
パトロール、戦術作戦、捜索、追跡などに使用されるヘリコプターや固定翼機を独自に保有している。
青少年プログラム・ユニットの運営などさまざまな地域サービスも提供している。青少年プログラム・ユニットではギャングに巻き込まれないための選択肢を若者に与えたり警察官と良好な関係を築けるよう、さまざまな取り組みを行っている。
第二次世界大戦中に創設された市警独自のボランティア予備役プログラムでは、地域住民が訓練を受け、キャリア警察官と一緒に勤務することができる。
独自の博物館であるロサンゼルス警察博物館があり、1926 年から1983 年まで市内で最も長く営業していたハイランドパーク警察署内にあり、ロサンゼルス市警の歴史に関する展示や歴史的な展示がある。
ロサンゼルス市警の爆弾処理班は、全米で最も古く、最も多忙な部隊のひとつであり、現在では全米のそのような部隊で標準的に行われている爆弾処理の技術を開拓した。
最後に、ロサンゼルス市警の犬部隊への取り組みもなにげに相当なものである。
捜索救助、麻薬や爆発物の探知、容疑者逮捕などの任務に使用される特別な訓練を受けた犬とハンドラーで構成される。アメリカ国内で最大級かつ、最も効果的ともいわれるK9部隊である。
(K9とはcanineのもじりで犬という意味である。この書き方はLAPD以外の警察や軍隊などで使用する表記だ。)
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備考
ロサンゼルス市警の地域安全パートナーシップ
特定の地域の警察官と住民の間に信頼と仲を築くことを目的とした、地域に根ざした取り締まりプログラムです。
このプログラムでは、特別な訓練を受けた警察官を特定の地域に数年間配置し、地域住民や地域リーダー、組織と有意義な関係を築くことができる。
その目的は、取締りを中心とした消極的な取り締まりだけに頼るのではなく、地域社会の関与と協力を通じて、安全計画を共同作成し、犯罪や暴力の根本原因に対処することである。
COMPSTATは「COMPuter STatistics」
ニューヨーク市警が最初に開発し、後にロス市警が採用したパフォーマンス管理システムである。
このシステムは、ジオコード化された犯罪データとその他のデータ収集・分析を用いて、犯罪のパターンと傾向をマッピングする。
定期的に開催される会議では、指揮官が担当地域の犯罪統計を発表し、その責任を問われる。
このデータ主導のアプローチは、タイムリーで正確なデータ収集、効果的な戦術、人員と資源の迅速な配備、絶え間ないフォローアップと評価を目的としている。
美術品窃盗特別捜査班
美術品窃盗と関連犯罪の捜査を担当している。
ロサンゼルスには大規模で盛んなアートシーンがあり、美術品窃盗のホットスポットとなっている。
タスクフォースはオークションハウス、ギャラリー、美術館と緊密に協力し、盗まれた美術品や文化財を追跡している。
また、国境を越えて盗まれた美術品を回収するため、国際機関や法執行機関とも協力している。
青少年プログラム・ユニット
警察と地域社会の青少年との間に良好な関係を築くことに重点を置いている。
このユニットは青少年の教育と参加を目的としたさまざまなプログラムを組織している。
これには、警察活動リーグ・プログラム、サマー・キャンプ、メンターシップ・プログラムなどが含まれ、積極的な役割モデルと建設的な活動を提供することで、若者の犯罪行為を抑止することを目的としている。
RACR (Real-time Analysis and Critical Response Division)
重大事件をリアルタイムで監視することを任務とするロサンゼルス市警の専門部署である。
この部門は、テロ攻撃、自然災害、その他の大規模な事件などの緊急事態に対する署の対応を調整するのに役立ち、進展する状況を追跡するために最先端のシステムを使用している。
RACRチームは、他の機関や部署と緊密に連携し、重要な事件に対する効果的な対応を確保する。
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